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牟振宇
上海社会科学院
副研究员

2024年发言:《近代上海美租界地籍图册研究(1846-1943)》

地籍图册是一个国家出于税收的需要经实测编绘的一套土地数据资料,包括地籍图和地籍册两部分。地籍图上一般标注地产边界、地产编号以及道路等信息,地籍册,一般登记地产主、土地面积、土地估价、纳税额以及地产编号等信息。地籍图册,内容极为丰富,涉及历史、地理、社会和经济等多方面信息,历来受到海内外学界的重视。近代上海保留了比较系统而完整的地籍图册资料。近代上海法租界和公共租界的地籍图册存在明显的差异: 法租界借鉴法国拿破仑时代的地籍系统,自租界建立至1943年法租界被收回,始终采用了一套地籍系统。法租界先后经历了3次租界扩界,扩界后延续了之前的地籍系统。公共租界在1900年之前,采用了3种不同的地籍系统:1849-1864年采用了道契的编码系统,1864-1890年采用了临时的市政编码系统;1890年之后重新采用了一套较为稳定的地籍系统,并一直延续到20世纪租界历史结束。最近在上海市档案馆又发现了一批新的地籍材料。之前的研究把英租界和美租界并没有分开讨论,实则二者之间存在很大的差异。根据新发现的材料可知,美租界与英租界在地籍编码方面并不相同。根据这些新发现的材料,包括虹口的地籍图册资料,上海美租界地籍系统,大致经历了以下几个阶段:(1)第一阶段1846-1866年,为萌芽诞生阶段,以《上海虹口或美租界地图,1864-66年》(plan of the Hong Kew or American Settlement at Shanghai)为代表,为目前所见最早的美租界地籍图,地图上除了土地信息外,还有地籍编号,但属于临时性的市政地籍编号,与道契编号并无关系。(2)第二阶段1867-1899年,为临时过渡阶段,先后出现了1883年、1896和1899年等多个年份的地籍图册。这一时期的地籍图有对应的地籍册,地籍测绘的范围进一步扩大。地籍编号为市政赋码的地籍号,与1864-66年的市政编码并不相同。整个区,分为几个小区,编码按照由西而东的顺序编码,每个小区均有预留编码,以留作之后增加的土地之用。(3)第三阶段指1899年公共租界第三次扩界以后,至1843年公共租界被收回为止,为成熟稳定阶段。原美租界或虹口区以虹口港为界,分为公共租界北区和公共租界东区。二个区有独立的地籍编码系统。这一系统维持到租界历史的终结。通过对上海美租界地籍系统的研究,不仅为近代上海地籍测绘的历史增加新的认识,而且为地籍资料的发掘与利用提供支持,进而进一步推动上海城市史的研究。