此画装裱为手卷形式，画中共有九马五人，描绘的应该是官府里负责养马的机构日常工作情况。

任仁发(公元1254年—1337年)，字子明，号月山道人，松江青龙镇（今属上海市青浦县）人,是元朝时期很有名望的艺术家。他的书法学习李邕，绘画师法韩幹，对人物、花鸟都很擅长，尤其对鞍马有很高造诣。鞍马是元代绘画中非常重要的题材，许多名家都有佳作传世，在此方面，任仁发的功力超越众人，足以与赵孟分庭抗礼。当时人认为他的笔法直追李公麟。他的画风清逸自然，有时更借着画马讽喻时事。在任仁发的影响下，他的几个儿子和孙子也都擅长画鞍马人物。

在历史上，任仁发作为一名水利学家的影响不下于作为画家。他早年从事海路运输管理，因为维护修复大都（今北京）水闸及疏浚水道有功，升任都水少监，后来曾先后主持修治浙西吴松江、大都通惠河等工程，并且撰写了《浙西水利议答录》、《开江议》等关于水利建设的名篇。