国民党政府的中央银行于1928年11月成立，总行设于上海。到1949年5月上海市军事管制委员会派人接管时，在20多年时间里，中央银行始终控制着全国的金融，是国民党政府财政经济的重要支撑。

上海，中国最大的工商业中心，也是帝国主义长期侵略中国的重要基地。中央军委要求人民解放军在解放上海过程中，既要彻底消灭敌人，又要尽量保护上海人民的生命财产和各种城市设施。

1949年5月23日夜，解放军发起对上海的总攻。到5月27日，守卫上海的20万国民党军中，除约5万人登舰逃跑外，其余15万余人全部投降或被歼灭，上海宣告解放。当天，上海市军事管制委员会和上海市人民政府成立，开始接管工作。5月28日，上海解放第二天，上海市军管会按照中共中央没收官僚资本的方针，根据《中国人民解放军布告》规定的没收范围，对国民党中央银行进行军事监督和接管清理，接管范围包括中央银行所有的库房。这是当时接收的中央银行发行局的库房钥匙。1959年中国人民银行总行拨交。