照片上前排居中几人均身着清朝官服，显然为朝廷命官，两侧当为小学教员。戊戌变法时，各地州县书院曾一律改为小学堂。虽然变法失败，但各地却兴起了一批新式小学堂。新学制规定：儿童六岁受蒙学教育后（学前教育），十岁入初等小学堂学习五年、高等小学堂学习四年。
