改革开放之初,以农村土地承包经营为开端，中国农村改革拉开了序幕。随着工业化和城镇化的发展，农村土地制度面临新的问题和挑战，需要进一步改革和完善。

按照党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的要求，2003年，成都市开始进行推进城乡一体化的探索。2008年3月，地处成都市近郊的瓦窑村作为首批试点之一，率先进行农村产权制度改革。此时，恰逢党的十七届三中全会在北京召开。大会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。在征得上级党委和政府同意后，瓦窑村开始进行土地承包经营权“长久不变”的大胆尝试。

2009年5月25日，瓦窑村一组的村民们召开户主大会。实际到会的55位村民对土地承包经营权长久不变问题经过认真讨论后，在一张印有“双流县兴隆镇瓦窑村用笺”的信笺纸上郑重地写下自己的名字，并摁上鲜红的手印，同意社议事会关于农村承包地经营权长久不变问题的决议，将土地承包经营权期限由“30年”改为“长久不变”。

瓦窑村率先实践的土地承包经营权“长久不变”，是继小岗村“包产到户”之后，中国农村改革迈出的重要一步。