刘二虎（即刘体纯）、郝摇旗（即郝永忠）原系李自成部将。1645年李自成遇害后，刘体纯、郝摇旗等率部与南明军联合抗清，后刘体纯等转战荆襄，联合川东各路义军，史称“夔东十三家军”，坚持抗清十余年，直到康熙三年（1664）在清军的“围剿”中失败，刘二虎、郝摇旗等先后壮烈牺牲。

此件诏谕云：“流贼余孽刘二虎、郝尧奇（摇旗）、姚、黄等贼，渠窜伏郧襄山中，接壤数省，盘踞有年，并其部下伪官将士人等，或原属贼党，归正无由，或被贼迫胁，不能自拔……兹特开一面，赦其既往之辜，予以功名之径。刘二虎等果能悔罪投诚，真心向化，即赦其前罪，优加升赏。”清政府颁发此道诏书的目的是为分化瓦解义军，这种策略还是起到了作用。夔东十三家军中先后有谭宏、谭诣、郧西王光兴等投降清军，而刘二虎、郝摇旗、袁宗第、李来亨等则表现出了不畏牺牲的坚定抗清意志。诏书中所称“姚、黄”，是指姚（摇）天动和黄龙，他们在川尔、重庆一带抗清，号称“姚黄军”。

诏书黄纸楷书，左为满文，右为汉文，钤“皇帝之宝”。